应急管理部中央文明办民政部共青团中央联合印发关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见

为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，充分发挥从事防灾减灾救灾工作的社会组织、城乡社区应急志愿者（以下统称社会应急力量）在维护人民群众生命财产安全中的重要作用，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，近日，应急管理部、中央文明办、民政部、共青团中央联合印发《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》。《意见》共三部分、14条，明确了社会应急力量发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务等。

《意见》坚持鼓励、引导、服务的政策导向，提出统筹规划发展、加强政策扶持、强化能力建设、做好应急动员、规范救援行动、坚持正向激励、加强日常管理、开展诚信评价等8项主要任务，以及加强思想政治建设、加大工作指导力度、培养应急工作作风等3项组织领导措施，力求搭建起科学系统的社会应急力量制度体系、管理体系和组织保障体系。

《意见》在起草过程中，认真研究吸收了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国慈善法》《志愿服务条例》等法律法规和中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》等相关规定精神，充分吸收借鉴云南漾濞6.4级地震、河南郑州“7·20”特大暴雨等灾害救援中统筹社会应急力量现场行动的经验做法，注重将近年来组织开展社会应急力量调查摸底、技能竞赛、能力测评、培训演练、通行服务、安全保障等工作中形成的规律性认识，进行系统总结提炼并上升为制度要求。

《意见》的出台，将为提升社会应急力量整体建设质量和发展水平提供科学指导。

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